發(fā)布時間：2016-7-8 17:20:47來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
7月2日，全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉在第十屆“中國經(jīng)濟(jì)增長與周期”論壇上透露，目前房地產(chǎn)稅仍在起草過程之中。
郝如玉說，十八屆三中全會提出了加快房地產(chǎn)稅的立法步伐和促進(jìn)環(huán)保稅的費改稅內(nèi)容，今年全國人大安排了環(huán)保的費改稅，但是房地產(chǎn)稅方案還在起草。
2013年中央十八屆三中全會文件 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要落實稅收法定原則。
截至目前，全國18個征稅稅種中，除了企業(yè)所得稅、個人所得稅、車船稅外，其余的稅收都是以國務(wù)院條例和法規(guī)頒布征收的，稅收法定原則要求，不僅新稅種的設(shè)立、稅法的制定需要經(jīng)過法律程序，而且稅率等各種課稅要素的變化也必須經(jīng)過法定程序。
郝如玉稱，目前多個稅收品種從條例征收上升為法律征收的速度比較慢�！爱�(dāng)然立法是一個非常難的過程�！彼f。
十八屆三中全會文件提出，要推進(jìn)增值稅改革，適當(dāng)簡化稅率。調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費品納入征收范圍。逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動環(huán)境保護(hù)費改稅。
截至目前，營業(yè)稅改增值稅已經(jīng)在今年5月全面啟動。消費稅還待改革。個人所得稅因為征收的操作問題，暫時沒新的進(jìn)展。而環(huán)保稅草案將在本月審議。
而房地產(chǎn)稅進(jìn)展較少。郝如玉表示，房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點征收了5年多，但是操作難度很大，有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當(dāng)，另外一個地區(qū)征收房地產(chǎn)稅，使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。
原國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)曾表示，中國的房地產(chǎn)稅，是土地國有制下對私人住宅征收的財產(chǎn)稅，這在國際上難以找到借鑒先例。即便將來全面開征，規(guī)模也遠(yuǎn)不及私有制下的房產(chǎn)稅規(guī)模大小。
此外，因為目前全國房地產(chǎn)投資持續(xù)放慢，加上銷售難度大，且住房庫存多，也給征收房地產(chǎn)稅帶來影響。